Концессионное соглашение может быть заключено по инициативе индивидуального предпринимателя, российского или иностранного юридического лица либо действующего без образования юридического лица по договору простого товарищества (договору о совместной деятельности) двух и более указанных юридических лиц.
Согласно 115-ФЗ, инициатор проекта должен отвечать ряду требований, среди которых наличие средств или возможности их получения в размере не менее 5% объема заявленных в проекте концессионного соглашения инвестиций. Аналогичное требование отражено в п.4 Формы предложения о заключении концессии, утвержденной постановлением Правительства РФ №300.
Однако в данном постановлении в редакции до 16.09.2023 г. не уточнялся вид и юридическая значимость документа, выданного кредитной организацией для подтверждения соответствия инициатора проекта требованию.
В Минэкономразвития считают, что подтверждением может выступать в том числе письмо кредитной организации о возможности предоставления инициатору проекта средств на его реализацию.
В ведомстве для исключения правовой неопределенности указывают, что перечень предоставляемых инициатором проекта сведений и подтверждающих документов был уточнен в постановлении Правительства РФ №1515.
Таким образом, в Минэкономразвития отмечают, что письмо кредитной организации о возможности предоставления инициатору проекта средств на его реализацию может подтверждать соответствие инициатора требованию, в том числе в отношении предложения о заключении концессионного соглашения, поступившего на рассмотрение в уполномоченный орган до вступления в силу постановления №1515.
