Минэкономики описало механизмы их оценки в зависимости от уровня проектов
Минэкономики определилось с порядком и процедурой оценки концессионных соглашений до их заключения, подготовив регулирующие их законопроект и проект постановления правительства. Документ опубликован 4 февраля на regulation.gov.ru.
Оценивать проекты будут Минэкономики, регионы или муниципалитеты в зависимости от уровня соглашения. Для крупных инициатив предусмотрен допконтроль: при стоимости от 1 млрд руб. необходимо согласование с вышестоящими органами власти, а от 3 млрд руб.— проверка ВЭБ.РФ обоснованности распределения рисков.
Актуальность концессионному строительству при этом придает потребность в расширении мощностей в экономике в условиях напряженного бюджета: де-факто такие проекты становятся формой рассрочки их оплаты.
В ВЭБ.РФ решение о двухступенчатом механизме оценки концессий называют «важным нововведением». По словам заместителя главы госкорпорации Юрия Корсуна, нововведение повысит как эффективность трат бюджетов, так и уверенность бизнеса в инвестиционном решении.
В АИИК введение механизма оценки эффективности для концессий и верификацию проектов ВЭБ.РФ оценивают положительно, однако, подчеркивает генеральный директор ассоциации Мария Ярмальчук, инструмент требует «детальной и аккуратной проработки».
«Важным фактором успешного внедрения методики станет развитие компетенций на региональном уровне. Сегодня не все субъекты обладают достаточной экспертизой в области ГЧП»,— дополняет заместитель генерального директора «ВТБ Инфраструктурный Холдинг» (ВТБ – член АИИК) Андрей Аверин.
Согласование проектов от 1 млрд руб. ФОИВами еще нужно обсуждать с регионами и муниципалитетами и с точки зрения ее необходимости, и с точки зрения процедуры, соглашается член Экспертного совета АИИК, директор юрпрактики «ТеДо» в сфере недвижимости, строительства и инфраструктурных проектов Анна Батуева. Что касается участия ВЭБа, «важно, чтобы такая оценка помогала запуску качественных проектов, а не стала административным барьером», подчеркивает она.