Минэкономразвития поддерживает и продвигает законодательную инициативу АИИК по донастройке механизмов ГЧП и концессий

Об этом глава Минэкономразвития Максим Решетников сообщил, выступая на съезде РСПП.

«В настоящее время на рассмотрении в Государственной Думе находятся 2 законопроекта. Один позволяет создавать ГЧП в космической отрасли, второй касается расширения концессий на частные промышленные проекты, что также будет очень эффективным механизмом», — отметил Максим Решетников.

Ассоциация инфраструктурных инвесторов и кредиторов (АИИК) принимала непосредственное участие в разработке данных нормативных актов.

Законопроект № 578594-8 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» устанавливает правовые основы ГЧП в сфере космической деятельности.

▪ Объектами КС и соглашений о ГЧП могут быть объекты космической инфраструктуры, являющиеся недвижимым имуществом, и технологически связанные с ними космические объекты.

▪ В законодательство вводится понятие «космических объектов».

▪ Закрепляется принцип поощрения привлечения внебюджетных средств в космическую деятельность, защиты государством прав и законных интересов участников предпринимательской деятельности в рамках космической деятельности.

Госкорпорация «Роскосмос» наделяется полномочиями:

▪ концедента, публичного партнера при наличии решения Правительства РФ о заключении КС или о реализации проекта ГЧП в отношении объектов космической инфраструктуры;

▪ по рассмотрению частных инициатив о заключении таких КС или соглашений о ГЧП.

Члены Ассоциации поддерживают принятие законопроекта, которое позволит разрешить задачи привлечения инвестиций в развитие российской космической отрасли.

Законопроект № 567438-8 «О внесении изменений в Федеральный закон «О государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве в РФ и внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» позволяет при реализации проектов в сфере ГЧП проводить реконструкцию частных промышленных объектов, если данный проект обеспечивает технологический суверенитет или его можно отнести к проектам структурной адаптации экономики.

Законопроект позволяет:

▪ реализовывать проекты в сфере ГЧП при реконструкции частных промышленных объектов;

▪ строить промышленные объекты на земельном участке, находящемся в частной собственности.

Условия:

▪ объем финансирования реконструкции объекта соглашения о ГЧП должен составлять не менее 10 млрд руб.;

▪ объем финансирования проекта ГЧП за счет собственных средств частного партнера должен составлять не менее 15% от общего объема финансирования проекта;

▪ государство сможет финансировать проекты строительства или реконструкции объектов в рамках ГЧП до тех пор, пока сумма финансирования не превысит сумму, внесенную частными партнерами как на основе собственных, так и заемных средств.

В АИИК считают, что документ требует существенной доработки, т.к. внесенная в Государственную Думу редакция не в состоянии стимулировать развитие ГЧП в сфере промышленности.

Соответствующее письмо было направлено Ассоциацией в адрес Комитета Государственной Думы по вопросам собственности, земельным и имущественным отношениям.